Argumenti ZA in PROTI
Kaj trdi vsaka stran, kaj določa zakon in kaj ostaja predmet pravnega ali političnega spora
Referendum.si ne priporoča, kako glasovati. Argumente obeh strani prikazuje po enaki strukturi, z jasnim pripisom avtorja in povezavo na izvorni dokument.
Kaj pomeni vaš glas
ZA
Glas ZA pomeni podporo temu, da se Zakon o spremembah in dopolnitvah Zakona o parlamentarni preiskavi (ZPPre-B), ki ga je Državni zbor sprejel 26. maja 2026, lahko uveljavi.
PROTI
Glas PROTI pomeni nasprotovanje uveljavitvi ZPPre-B. Zakon je zavrnjen samo, če za PROTI glasuje večina volivcev, ki so veljavno glasovali, in hkrati najmanj petina vseh volilnih upravičencev.
Podrobneje: /kvorum.
Primerjava glavnih argumentov
Učinkovitost parlamentarnih preiskav
Veljavna ureditev omogoča predolge zastoje, procesne blokade in izločanje članov komisije. Novela naj bi omogočila, da parlamentarna preiskava opravi svojo ustavno nalogo in pravočasno ugotovi politično odgovornost.
Postopki, ki jih zagovorniki opisujejo kot blokado, so pravne varovalke pred zlorabo parlamentarne večine. Hitrejši postopek ni legitimen, če je dosežen z zmanjšanjem zaščite sodniške in tožilske neodvisnosti ali pravic preiskovanca.
Novela oži predhodno ustavnosodno presojo in spreminja nekatera pravila, ki vplivajo na začetek, sestavo in neprekinjenost dela preiskovalne komisije.
Ali veljavne varovalke preiskave nesorazmerno blokirajo ali pa so nujen pogoj za preprečevanje političnih zlorab.
Predhodno in naknadno sodno varstvo
Pravno varstvo ne izginja. Preiskovanec lahko po končnem poročilu sproži upravni spor, zato so njegove človekove pravice še vedno sodno varovane, komisija pa lahko medtem opravi delo.
Sodno varstvo po koncu postopka je lahko prepozno. Javna zaslišanja, razkritje podatkov in politična stigmatizacija lahko povzročijo posledice, ki jih poznejša sodba ne more v celoti odpraviti.
Predhodna možnost preiskovanca za ustavnosodno presojo se praviloma odpravi, novela pa uvaja oziroma določneje ureja upravni spor po vročitvi končnega poročila.
Ali naknadni upravni spor zagotavlja učinkovito sodno varstvo za vse vrste posegov, ki lahko nastanejo že med preiskavo.
Neodvisnost sodnikov in državnih tožilcev
Posebno varstvo ostaja, saj lahko v določenih primerih predhodno presojo zahtevata Sodni svet oziroma generalni državni tožilec. Funkcionarji naj ne bi bili zaradi svojega položaja izvzeti iz ugotavljanja politično pomembnih dejstev.
Ožji krog predlagateljev ne varuje vseh primerov in vseh prizadetih oseb. Parlamentarna večina bi lahko preiskavo uporabila za pritisk na neodvisne dele oblasti ali posamezne nosilce funkcij.
Predhodno varstvo se osredotoča na instituciji, ki varujeta neodvisnost sodstva in državnega tožilstva, medtem ko širši krog drugih upravičencev izgubi dosedanjo možnost zahteve.
Ali institucionalni varovalki zadostujeta in ali je meja med ugotavljanjem dejstev ter nedopustnim pritiskom dovolj jasno določena.
Položaj članov preiskovalne komisije
Članov komisije ne sme biti mogoče zlahka izločati ali spreminjati v priče oziroma preiskovance samo zato, da bi komisija izgubila sklepčnost ali ne mogla končati dela.
Član, ki je osebno vpleten v predmet preiskave ali mora nastopiti kot priča, ne more hkrati nepristransko voditi preiskave. Omejevanje izločitev zmanjšuje verodostojnost postopka.
Novela spreminja del pravil, uvedenih z ZPPre-A, ki urejajo izločitve ter procesni položaj člana ali namestnika člana komisije.
Kako preprečiti taktične izločitve, ne da bi komisijo sestavljale osebe z dejanskim konfliktom interesov.
Zasebnost, komunikacije in novinarski viri
Novela ne daje komisijam neomejenih pooblastil. Ustavne pravice, zakonske omejitve in sodno varstvo še naprej veljajo, posamezne določbe pa varstvo zasebnosti tudi izrecno omenjajo.
Šibkejše predhodno varstvo lahko poveča tveganje nedopustnega pridobivanja komunikacij, osebnih podatkov ali podatkov, ki razkrivajo novinarske vire, še preden bi sodišče lahko poseg preprečilo.
Komisija mora delovati v okviru Ustave, ZPPre, Poslovnika o parlamentarni preiskavi in smiselno uporabljenih procesnih pravil. Natančen učinek novele je odvisen od razlage posameznih določb.
Ali so zakonske omejitve dovolj jasne in ali je pravno varstvo zagotovljeno v trenutku, ko je poseg še mogoče preprečiti.
Uradna stališča kampanj
[Seznam registriranih organizatorjev po objavi uradnega registra.]
[Seznam registriranih organizatorjev po objavi uradnega registra.]
Za vsakega organizatorja se prikaže:
- uradno ime;
- status organizatorja;
- kratek, nespremenjen povzetek njegovega stališča;
- povezava na uradni dokument ali objavo;
- datum zadnje posodobitve.
Pri strani PROTI veljajo enaka polja in enak vrstni red kot pri strani ZA.
Pravila prikaza argumentov
- Trditev je vedno pripisana konkretnemu akterju.
- Besedilo zakona je prikazano ločeno od politične razlage.
- Obe strani dobita enak prostor, enako vizualno težo in enako število povezav.
- Referendum.si ne razglaša političnega argumenta za resničnega samo zato, ker ga je objavil organizator kampanje.
- Preverljiva dejstva se popravijo z virom. Vrednostne sodbe ostanejo označene kot stališče.
- Plačljiva ali sponzorirana vsebina je jasno označena in ne vpliva na to primerjalno stran.